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王东峰:坚持深化改革扩大开放 推进创新驱动发展

2019-09-24 03:45 来源:现代生活

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党建引领社区治理的生动实践

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本报记者 胡 群

  北京市海淀区万寿路街道今日家园社区紧邻全国知名医院,流动人口多,群租房、黑旅店成为近年困扰居民最突出的问题。那时候,社区居民老李看见电梯里扛着输液杆、挂着尿袋、绑着纱布、坐着轮椅的病人时经常时空错位,误以为自己在医院。如今,这种现象已是一去不复返。2017年底,社区党委以解决此问题为契机,提出党建引领社区治理,创新实施老党员先锋队、“双百”志愿者服务队、在职党员志愿者队、小水滴青少年志愿者队、“今日有我”会客议事厅的“四队一厅”工作机制,通过提升社区居民自治水平、引导物业服务企业、志愿者等共同参与社区治理,让居民对美好生活的向往成为现实。

  发动居民群众 提升社区自治水平

  小区里,病患及其家属来来往往;小区外,出租便宜床位的叫喊声不绝于耳……非法出租房屋让居民不堪其扰。“靠社区、街道一次次整治,只能是治标不治本,让居民都行动起来才是根本。”今日家园社区党委书记、居委会主任薛军晖告诉记者,社区党委坚持党员带头、引导居民参与,群租房、黑旅店问题得到了有效治理。

  “居委会干部说我家的出租房成了群租房、黑旅店,我还不信,结果是不看不知道,一看吓一跳,房子里清点出了44张单人床。”张阿姨快人快语。

  张阿姨告诉记者,群租房整治工作开始之初,她非常不满,“出租房收入是我唯一的生活来源,这不是在断我财路吗。”直到亲眼看见十平方米卧室里堆满的折叠床和垃圾桶里满是吊瓶、纱布之类的医疗垃圾,张阿姨不觉一阵后怕。知道社区干部是真心为她着想,自那以后,张阿姨每天都来社区现身说法,协助社区党委向出租房业主做好解释、说明工作。

  社区党委还注重发挥党员、居民代表的作用:整理明细台账、协助入户核查等,群租房整治工作取得了事半功倍的效果。“这就是社区靠群众、群众靠发动、发动靠党员带动。”薛军晖用一句话总结道。

  清理容易,防止反弹难。为此,社区党委组织楼门长、居民代表等参加会客议事厅,商议群租房长效管理事宜,经各方讨论,制定并通过了“社区居住登记制度”“社区居民自治房屋租赁管理规约”等,为群租房管理提供了制度保障。“社区的事就是大家的事,也是我的事。”居民高宜正的话很有代表性。

  社区物业携手共治 小区面貌焕然一新

  “我老伴儿患有心脏病,最近邻居家装修,嗞嗞响的电钻声、咣咣的铁锤声总是突然响起,她都被救护车拉进医院两回了。”梁大爷带着老伴儿来到社区居委会寻求帮助。

  群众的痛点就是工作的着力点。社区党委立即与物业管理公司联系,请求其协助联系业主沟通装修工程时间表,并对电钻、电锤等设备的使用时间进行协商,多方努力之下,困扰老人的问题得到了解决。

  过去,社区党委与物业管理公司的协作多是像这样一事一议,虽然也为居民做了不少工作,但处理问题更多停留在“点”上,整体成效不明显。薛军晖对此深有体会,“不能每次都是头痛医头,脚痛医脚,要让物业服务企业成为党组织联系群众的重要平台、服务群众的重要力量,共同参与到社区治理中来。”

  在社区党委的指导下,物业管理公司成立物业党支部,由社区党委派专职副书记作为联系物业的党建指导员,设立物业党员先锋服务岗,积极为居民办实事、办好事。

  2018年8月的一天,涂大爷在小区内遛弯时不慎被快递车撞倒,当时觉得并无大碍便让快递员离开了。到了深夜,涂大爷疼痛难忍,去医院检查才知是左手腕骨裂。居委会和物业的工作人员得知后,第一时间调出当天的监控信息,帮助涂大爷找到了快递公司,并陪同大爷协商赔偿事宜。

  如何保障以后不再出现类似问题,社区党委和物业管理公司本着“共同参与,共同决定”的原则,组织多方协商,决定禁止快递车进入社区,由物业管理公司提供场地建立快递驿站并安装自提柜。

  为居民楼安装不锈钢扶手、进行无障碍坡道改造……物业党支部成立后,在社区党委的带领下,服务居民的根系扎得更深,社区面貌也为之焕然一新。

  抓实志愿服务 居民幸福感倍增

  8月5日一大早,社区活动室里早已人头攒动,原来这是辖区服务商要来开展义务理发志愿服务活动。“还好我早早就报了名,不然30个名额很快就没了!”刘叔叔乐得合不拢嘴。

  每月5日是辖区服务商开展志愿服务的日子,除了理发,还提供磨刀、打扫卫生等免费家政服务,凡是70岁以上居民均可预约。“我现在每月都盼着这天呢!”刚理完发的刘叔叔显得格外精神。

  社区人口众多,可长期以来只有社区唱“独角戏”为居民服务,社区党委拓展思路,引导辖区企业参与到为民服务中。薛军晖介绍,各单位和企业利用自身优势,在助老帮困、公益服务等方面将活动开展得有声有色,协助社区解决了不少民生问题。

  “社区党委引导居民志愿者广泛参与社区活动也是一大特点。”万寿路街道组织部部长董利亚告诉记者,尤其是社区内的年轻人踊跃加入志愿者服务队的行列,为社区发展共谋划。

  青年志愿者苗新颖有感于社区内遛狗不拴绳和小狗随地便溺影响了公共秩序和小区环境。她主动联系社区,制作了“和谐社区、文明养犬”宣传单,在社区党委的支持下向养犬居民宣传文明养犬常识,并发放拾便器、狗链等养犬用品,取得了很好的效果。

  这仅仅是志愿者参与社区活动的一个缩影。宣传垃圾分类、征集社区徽标……志愿者们就像是社区党委衍生出的“红色细胞”,深入到社区的“血液”里,让居民幸福满满。

  小区内快递车风驰电掣的现象没了、楼道内刺鼻的气味消失了、电梯间常见的输液病人不见了……今日家园社区在党建引领、呼应群众诉求的过程中,环境美了、矛盾纠纷少了,彻底实现了从脏乱差的问题小区向温馨和谐小区的华丽转变。

(来源:中国社会报2019.9.9)

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